「回帶」BNO作最後逃生門非危言聳聽若一國兩制失效外國或收緊特區護照免簽

大家都係英國人 2018-07-26 17:04:55

中大社會科學院副教授兼著名國際關係學者沈旭暉繼早前於facebook上分享持英國國民（海外）護照（BNO）的好處，今日再在《信報》以「港人持BNO還有用嗎」為題撰文，他指就算不談民族主義、親英反殖的意識形態，港人持BNO仍是有好過無，「純粹從國際關係角度出發，結論是清晰的，便是英國不會改變關於居留權的政策，但持有BNO依然『有好過無』」。

沈旭暉指出，儘管不少BNO的潛在用途存有灰色地帶，不宜過分依賴，但作為備用保險則絕對應該，並數出六大好處。

沈旭暉分析，一旦香港政體改變、一國兩制取消、其他國家不承認特區護照或大幅收緊簽證待遇等事件發生，「香港人依然可以使用BNO走到世界各地，甚至可作為最後逃生門。這樣說並非危言聳聽，各國給予特區護照不同於中國護照待遇的原因，自然是相信一國兩制的存在，假如一國兩制本身反而成為一個漏洞，要長期保持舊有待遇便不容易。這還未算香港前景在2047年後懸而未決，眾所周知的是，近年主張『一國一制』的民族主義呼聲愈來愈高。BNO持有人是終生有效的，雖然只是旅遊證件，但起碼可在非常時期安全走到中轉站。」

其他好處，包括BNO目前獲189個國家或地區給予免簽證或落地簽證待遇，較特區護照多（例如亞美尼亞）；在中國境外遇上事故，而一旦中國使館不能幫忙，BNO持有人便可向英國使領館求助；以特區護照入境時，不少小國邊境人員不懂得分辨中國護照與特區護照等。

他又提到，英國是歐盟成員，BNO作為「歐盟承認的一種英國發出的護照」，在歐盟國家有一定方便，持BNO入境時有時會得到「居留許可」，那基本上可住一段時間，但這具體入境安排等視乎不同地方的法律，有灰色地帶。另外，在選舉時，英國給予BNO持有人等同英聯邦居民的待遇，可在各級選舉投票，前提是住滿一定時間，沈旭暉透露自己在英國讀書時便投過票，「對一直沒有機會實行全面民主的香港人而言，這也是一種經驗。」

Fast1371 2018-07-26 17:08:28