ASPEN卡由內政部發放,供尋求庇護者使用。尋求庇護者初抵英國時,通常入住全包膳食的酒店,每週獲9.95英鎊的津貼,直接充值到卡內。當轉往沒有膳食提供的住所後,每週充值增至49.18英鎊。
然而,部分尋求庇護者並未將津貼用於購買必需品,在實體賭博場所如賭場、老虎機店及國家彩票零售點進行消費。

資料顯示,去年11月一週內,試圖使用ASPEN卡進行賭博的次數高達227次,而去年7月一週內最低僅40次。雖然該卡無法用於線上賭博,但部分人在賭博場所或附近通過提款機提取現金,提款機編號顯示交易地點與賭博場所相關。
保守黨影子內政大臣克里斯·菲爾普(Chris Philp)對此表示震驚,稱:「超過6,000名非法移民試圖用英國納稅人的錢去賭博,令人震驚。英國納稅人為他們提供酒店住宿,他們卻用給予的資金去賭場及遊戲廳,簡直是對我們的侮辱。這些非法移民若將資金浪費在賭博上,顯然不需要這些資助。」
目前英國約有80,000名ASPEN卡用戶,卡的使用受到嚴格限制及監控。BBC獲悉,當局將採取措施,確保未來無法在實體賭博場所使用ASPEN卡。內政部消息人士表示:「若發現持ASPEN卡的用戶濫用該卡,當局將緊急採取行動糾正該問題。」