【華盛頓訊】根據美國川普政府近日通過的《一美麗法案》(One Big Beautiful Bill Act)規定,未來所有需要非移民簽證入境美國的旅客,將須額外繳交一項名為「簽證誠信費」(Visa Integrity Fee)的新費用,最低為每人250美元。此規定引發旅遊與移民業界廣泛關注。
美國國土安全部(DHS)向CNBC表示,此舉旨在「恢復移民制度的誠信」,強調該費用適用於所有持非移民簽證的旅客,包括觀光客、商務旅客與國際學生等。該費用不得豁免,且需於簽證核發時繳交。若簽證遭拒,則不會收費。
不過,目前尚未公布具體實施日期與收費程序,也未說明旅客應透過何種機制付款。國土安全部回應指出,此項政策「需跨部門協調」,尚未準備實施。
恢復可退費條件 但實務上「難度極高」
依據法案內容,若旅客在美停留期間無非法工作、且未逾期停留超過五日,可申請退回該筆費用。惟根據美國國會預算辦公室(CBO)評估,由於多數簽證有效期長達數年,實際申請退費者將極為有限,相關退費機制預計需多年建立完成。CBO估計此項規定將於2025年至2034年間為美國政府增加289億美元收入,並有助減少赤字。
不過,休士頓移民律師史蒂文・布朗(Steven A. Brown)提醒,其事務所已建議客戶「將此費用視為不可退」,若日後成功獲退費,「可視為額外獎勵」。
觀光與學生簽證受影響最大
布朗指出,最受新費用衝擊者為B類觀光與商務簽證持有人,特別是家庭旅遊將面臨更高成本負擔。「若一家四口赴美旅遊,單是簽證誠信費便需支付1,000美元以上」,他說。
此外,簽證誠信費不會取代現有費用,而是「額外收費」,例如H-1B專業工作簽證原本申請費為205美元,實施新規後總費用將達455美元。另加上《一條美麗法案》將I-94入出境記錄表費用由6美元增至24美元,將進一步推高赴美旅費。
各界憂影響觀光與國際交流
業界憂心,該項新規將削弱美國國際競爭力,尤其2026年美國將舉辦「美國250週年慶典」與世界盃部分賽事,旅客數預期大增。
此外,美國推廣入境旅遊的官方機構 Brand USA 也遭此法案削減預算,自每年1億美元大幅減至2,000萬美元,美國商務部更於四月撤換其董事會近半成員,引發業界不滿。
美國旅遊協會總裁費里曼(Geoff Freeman)雖肯定法案在基礎建設與邊境安全方面的投資,但也批評新增收費「令人難以接受」。
「我們支持提升系統效率,但這些新費用與對Brand USA的預算砍削,恐使推廣美國成為更艱鉅任務。」他說。
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NBC New York(2025年7月18日)
CNBC
美國國會預算辦公室(CBO)報告
美國國土安全部發言稿