川普談判中「石破正論外交」與「安倍戰術外交」的決定性差異

香江19

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香江19 2025-07-06 22:43:06
7月3日

美國總統川普在6月29日播出的美國福克斯新聞採訪中,暗示不會撤銷對日本進口汽車徵收25%的額外關稅。此外,他再次表達了對日美汽車貿易「不公平」的不滿。他表示:「來自日本的汽車進口量很大,而來自美國的出口卻很少,這不公平。日本應該購買原油等能源。」

川普總統於4月2日發表「解放日」演說,宣布實施10%的統一關稅,並對貿易逆差大的國家加徵額外關稅。這項大規模且突如其來的措施於三天後的4月5日生效,並於4月9日擴大實施。

令日本震驚的是,日本被納入25%的汽車關稅和24%的額外關稅的對象。

儘管日本過去曾多次引發貿易摩擦問題,並每次都響應了美國的要求,日本國內普遍持樂觀態度,認為這是一種「實績」。

然而,這個「幻想」在4月的宣布中輕易地破滅了。日經指數暴跌7.8%,部分市場出現恐慌性拋售。

對日本而言,希望在於美國將日本列為最優先的談判對象。

美國方面的意圖可能是,由於日本過去比其他國家更具彈性,並且基本上願意讓步,因此美方希望首先與日本達成協議,並將該協議內容作為與其他國家談判的模型。

4月7日,兩國舉行了電話首腦會談,石破茂請求川普總統撤回關稅,但這位「例外總統」並未改變其例外的政策立場。

許多日本相關人士對美國的強硬態度感到不安,但石破茂是否也如此呢?

在川普總統的強壓式談判風格面前,如何應對成為一個問題。然而,兩國首腦未能充分利用寶貴的會談機會,僅止於確認談判內容,這令人深感遺憾。

5月1日開始的部長級談判中,日方由經濟再生擔當大臣赤澤亮正出席,美方則由美國貿易代表署(USTR)代表傑米森·格里爾出席。

經歷過1980年代泡沫經濟時期「日本叩關」的人們,可能對USTR這個組織耳熟能詳。

泡沫經濟時期的日本企業向美國大量出口汽車、家電等產品,導致對美貿易順差不斷擴大,引發了美國製造業空洞化的擔憂,政治壓力隨之升高。美國反覆修改貿易規則以玩弄日本,並於1989年4月18日啟動超級301條款,徹底打擊了日本的核心產業。

這與1985年的廣場協議一同,成為之後泡沫經濟崩潰和「失去的三十年」的導火線。

當時的超級301條款點名了日本的衛星、半導體、木材市場等,並建立了USTR可以單方面決定制裁對象的體制 。這是一種與WTO體系核心的多邊規則不符的「單邊霸權」手段,但日本在強烈抗議的同時,也被迫開放了多個市場。

● 日本被川普式的談判策略玩弄

然而,日本單方面被川普式的談判策略玩弄。

日方將關稅談判統一由赤澤大臣負責,而美方則有三個窗口:財政部長斯科特·貝塞特、商務部長霍華德·拉特尼克,以及前述的USTR代表格里爾。

最初與財政部長貝塞特談判時,氣氛似乎很順暢,但隨著另外兩位立場不同的官員加入,日方開始感到被玩弄 。這是因為美方三人的想法明顯不同。

財政部長貝塞特考慮到市場影響,重視貿易的公平性。對日本而言,他的立場最接近,且被認為是知日派,因此日方認為容易找到共同點。

然而,商務部長拉特尼克堅決拒絕汽車、鋼鐵等重點領域的關稅減讓,其強硬態度令人聯想到日本叩關時期,他不斷逼迫日本讓步。

此外,USTR代表格里爾則重視廣泛協議和速度,要求日本盡快做出全面讓步。

由於三方立場各異,日方不知該將重點放在誰身上,也無法達成共識。

然而,這也是第一次川普政府時期曾使用過的策略。通過利用立場不同的窗口來玩弄和逼迫對方,最終由川普總統親自出面,為美國贏得有利的協議。

只不過,日方複雜的決策過程也成為一個主要瓶頸。

日方涉及外務省、經濟產業省、農林水產省、財務省等多個部門,每個部門都主張「省益」,導致決策時間冗長 。儘管窗口統一由赤澤大臣負責,但他沒有決策權,結果每次談判都只停留在確認談判議題和各自的「分歧點」。

● 石破茂在國會答辯中提出的「將安全保障排除在談判之外」的愚蠢言論

連任的川普總統恢復了80年代美國的姿態,並全面展開 。此次日美談判也涵蓋了汽車、機械、服務、農畜水產品等廣泛議題,但結果僅止於確認「沒有共同點」。

造成這種情況的原因是石破茂在國會的答辯。

2025年4月21日,在參議院預算委員會上,石破茂表示:「駐日美軍駐留經費負擔等安全保障方面,與貿易和關稅的談判必須分開討論,否則會很奇怪。」他否定了經濟與安全保障掛鉤的說法,並明確表示「安全保障合作也是提議對象,但不能將其與關稅談判掛鉤。」

這番言論讓過去日美談判的累積成果化為烏有。


石破茂強調「不能為了優先早日達成協議而損害國家利益」,並一再重複「堅持不懈,以實現互惠協議為目標」 。然而,「互惠」或「雙贏」這些表達本身就與談判的實質脫節。

對川普總統而言,貿易談判是從其他國家獲取「美國利益」的戰場。如果在其中引入「誠意」或「對等關係」這些好聽卻抽象的概念,談判將絲毫無法進展。

這次「相互關稅」的機制最能直接體現這一點。其計算方法極為簡單:

(貿易逆差 ÷ 進口額)÷ 2

例如,如果對日貿易逆差約為10兆日元,進口額為21.4兆日元,則10 ÷ 21.4 ≈ 46%。其中一半,即23%,將作為相互關稅徵收。

川普總統所追求的是削減這「對日逆差10兆日元」,任何不能有助於實現這一目標的提議都毫無意義。堆砌抽象概念和華麗詞藻,或是反覆訪問美國以示誠意,都幾乎是徒勞。

談判中重要的是精確把握對方的思維框架。對川普總統而言,「成果」是看得見的數字和交易,而非「友誼」或「共同價值觀」。如果誤讀了這一點,無論表現出多麼真誠的態度,談判都無法推進。

● 在石破茂政府對美談判中幾乎感受不到「戰術」

赤澤大臣截至本文撰寫時已七次訪美,為談判盡心盡力 。然而,既然石破茂本人不理解對方的談判風格,大臣的努力也只會是徒勞。

事實上,赤澤大臣的訪美已淪為反覆「確認分歧點的儀式」,說得難聽點,就像是個「小弟跑腿」

但是,這並不是赤澤大臣的責任 。這應歸咎於石破茂,他沒有給予談判籌碼,也沒有什麼像樣的戰術,彷彿命令昭和時代的業務員般「帶著誠意反覆進攻」

順帶一提,在6月的G7峰會(加拿大)上,石破茂也與川普總統舉行了30分鐘的會談,要求免除25%的汽車關稅和24%的抵消關稅,但未見進展 。

也就是說,石破茂已經經歷過「誠意毫無用處」的教訓。然而,他似乎絲毫沒有反省的跡象

7月9日被視為事實上的談判期限,但美方也暗示可能會延期。然而,隨著參議院選舉(7月20日)的臨近,談判受到越來越大的政治壓力。將時間浪費在沒有談判籌碼的談判上,對雙方都只會帶來徒勞的結果。

石破茂外交上最大的弱點在於,在談判前沒有制定任何能讓對方讓步的戰略。

外交談判考驗的是戰術而非理念或理想,而這次幾乎感受不到「戰術」。

● 安倍前首相為何贏得川普總統的信任?

在對美談判中展現出色戰術的是安倍外交。

安倍晉三前首相通過「個人外交」贏得了川普總統的信任,這帶來的恩惠是無法估量的。當時,各國領導人都開始依賴安倍前首相進行對美外交,日本成為國際外交的樞紐。

結果,日本在與美國以外的外交中也贏得了信任,日本的影響力達到了泡沫經濟崩潰以來的最大值。

當時,川普總統因「沒有政治經驗」和「並非出身名門」等原因,其國際正當性受到質疑。在這種情況下,日本這個世界領先的民主國家傾盡全力款待他,這極大地增強了川普總統的信心,並對之後的談判產生了積極影響。

安倍外交的精髓在於,徹底貫徹「觀察對方、適應對方、維護己方國家利益」的現實主義。

政治的基礎在於「給予與索取」,外交場合亦然。安倍前首相思考的是「做什麼能讓川普總統向國民誇耀成果」,並致力於在盡可能不損害日本國家利益的前提下給予川普總統好處。

川普當選總統後,安倍訪問川普宅邸時,也曾受到「是否過於卑微」的批評,但他並不在意。因為他堅信這符合日本的國家利益。

理念不如實利 。抽象論不如現場主義 。這就是外交,也正是現在日本所需要的。
香江19 2025-07-06 22:43:40
● 應當以現實主義而非政治信念行事

石破茂將安倍外交斥為「過去式」,並試圖僅憑自身信念推動外交,這背叛了日本的國家利益。

安倍前首相留下的外交「教科書」,石破茂似乎完全沒有閱讀 。他過去作為反主流派以「正論」吸引關注,即使現在成為主流,仍然沿襲著「反主流的手法」。

然而,時代已不再由「理想」驅動。現在需要的是一位精明地追求國家利益的現實主義領導人。

當然,對於一直以來「反安倍」的石破茂,要求他像安倍前首相一樣擁有華麗的個人外交手腕,或許有些苛刻。

現實主義者的安倍前首相能靈活應對,而石破茂則重視邏輯和正義。

誠然,邏輯和正義在政治中很重要,但在以國家利益最大化為首要目標的外交場合,邏輯和正義是次要的。國家利益受首相信念左右的情況,對國家而言只會是巨大的風險。

另一個大問題是,日本幾乎沒有利用其外交資源。

自民黨中與共和黨有聯繫的議員不少,但由於對舊安倍派進行了清洗,這些管道無法被利用。

結果,無法理解川普總統的想法,屢次「我行我素」地碰壁。


現在不正應該重新評估安倍外交的智慧和經驗,並以繼承其形式的方式重建現實的對美談判嗎?

如果做不到這一點,石破茂應當為國家利益著想,迅速引退。

https://finance.yahoo.co.jp/news/detail/a9686a8c7fe0560d3188e4c4ee772a98e1f2def3
香江19 2025-07-06 22:54:51
日本石破茂內閣支持度跌至兩成半 不支持度升至超過六成
2025年7月6日
日本最新民調顯示,首相石破茂與內閣的支持度跌至兩成半;不支持度則升至超過六成。 共同社周末進行電話調查,結果顯示石破內閣的支持度是25.4%,下跌7個百分點;不支持度就增加4.8個百分點,至62.6%。 日本執政自民黨受到政治獻金醜聞及物價上漲影響,在上月底的東京都議會選舉大敗,分析認為自民黨在本月舉行的參議院選舉中,形勢同樣不利。
https://ynews.page.link/jRcYi

石破茂繼績反侵反美囉,日本人唔係傻嘅
望我名識貨 2025-07-06 23:43:39
等睇落台 在野黨上
hkcool 2025-07-07 00:16:27
參議院選舉後石破就下台了
日日都要OT 2025-07-07 00:49:22
條友開會瞓覺,本身已經無乜民望
如果有睇開x, 經常都會見日本人話佢廢
小真 2025-07-07 00:50:48
有冇可能係石破睇穿咗taco嘅本質,根本冇諗過認真傾
如果唔係點會一般寫評都睇得出嘅嘢佢睇唔明
香江19 2025-07-07 01:30:33
7月3日
石破茂首相於3日在NHK節目中,針對美國總統特朗普批評日本不接受美國大米和汽車的日美關稅談判問題表示,「這可能是基於誤解,或者是收到了錯誤的資訊。」
https://news.yahoo.co.jp/articles/50b6034e3e1b07bff104b782d7e848ba7ac0530c

石破茂對住日本國民死狗咁喎
TACO?TA你老母CO啦
小熊肥梨 2025-07-07 02:22:04
唔好高估日本政客能力
香江19 2025-07-07 06:44:40
除咗政治家安倍,冇乜邊個日本政客係可以被稱得上係政治家
SuiYuMoa 2025-07-07 06:51:06
太長 有冇重點
SuiYuMoa 2025-07-07 06:52:21
假假地昭和怪物個孫
香江19 2025-07-07 06:53:02
睇highlighted 嗰啲就夠
你空虛佢寂寞我凍 2025-07-07 08:08:31
阿Trump要報復邊個殺死佢老友
北岡果林 2025-07-07 08:17:51
盟友(笑)
SuiYuMoa 2025-07-07 08:46:37
咁係人都知即係附庸
Project-Mu 2025-07-07 09:21:52
有部分產品真係要市場接受先得
你美國車係日本根本係冇乜可能賣到,就算你減價免稅都注定冇可能大賣
Xavi🐯 2025-07-07 09:27:52
真係快撚啲,好難得條友個樣衰程度仲嚴峻過李家超,條友上電視台辯論啲嘴面閪到仆街
Xavi🐯 2025-07-07 09:28:29
安倍以前講過點都唔可以俾石破做首相係有道理
轉變的季節 2025-07-07 09:30:14
安倍是個人才
香江19 2025-07-08 04:07:35
依家搞出個大頭佛啦
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