記者:Sharon Banks|2025年6月29日
美國總統川普近日提出的新一輪預算調和法案,名稱為《一項偉大美麗的法案法案》(One Big Beautiful Bill Act, OBBB),在國會山莊掀起激烈黨派對抗。
這項法案長達 940 頁,涵蓋共和黨眾多立法優先項目,當中包括總額 3.8 兆美元 的稅收減免與開支計畫。不過,獨立預算分析師警告,該法案在未來十年內恐令國家債務激增 4.5 兆美元。
共和黨原定於7月4日美國國慶日前讓法案通過參議院,作為川普任期關鍵立法勝利。但民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)於週六宣布,將援引參院程序規則,要求將整部法案「逐字逐句唸出來」,正式啟動拖延策略。
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民主黨玩「讀稿戰術」 全長朗讀恐耗時15小時
此一程序性手段在現代國會中極為罕見,預計將耗費 15 小時以上,目的在於拖慢法案推進速度,同時吸引公眾關注法案爭議內容。
一位民主黨高層幕僚向《Politico》透露:「舒默認為美國人民有權親耳聽到這個怪物法案裡究竟藏了什麼:為億萬富豪設下永久減稅,讓數百萬美國人失去醫療與糧食援助,將土地拍賣給最高出價者,贈送資源給石化企業,最終買單的卻是勞工階級。」
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部分共和黨人也焦慮:川普自己也討厭某些條文
儘管共和黨急欲加速法案通過,內部已出現裂痕。眾議院僅以一票之差驚險過關,而參議院方面,若有三名共和黨人倒戈,法案將遭否決。目前已有至少三名共和黨參議員表達疑慮,其中以蘭德·保羅(Rand Paul)立場最為激烈,儘管他在舒默發言前數小時還與川普同場打高爾夫。
更具諷刺意味的是,川普本人似乎也對某些條款毫不知情。他在社群平台全大寫發文痛罵:「我討厭這些綠色稅收抵免!」顯示法案內容與總統口味並非全然一致。
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極右派格林承認:「我投票前根本不知道法案內容」
眾議員瑪喬麗·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene)一向被視為川普最忠誠盟友,但她卻罕見坦承:「老實說,我根本不知道法案裡寫了什麼。」她對自己在眾院表決時的盲目支持感到懊悔。
外界普遍批評,這部法案宛如一匹藏滿保守派利益條款的特洛伊木馬,勢將侵蝕民主制度,重創工薪階層。
一名民主黨參議員形容,這是一場「共和黨與民眾的集體自殺協議」,語帶極端,凸顯黨派對抗之深。
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「這不是透明立法,而是立法突襲」 分析指公眾被矇騙
儘管參議院書記官理論上可朗讀任何法案,但為求效率,幾乎總會被議員豁免跳過。舒默選擇啟動此程序,顯示民主黨對此案之嚴重關切。
根據知情人士披露,多位國會議員在投票支持前根本沒看完整份法案。也難怪支持者和反對者都質疑立法透明度與程序正當性。
民主黨希望藉由公開閱讀,將內容攤在陽光下,進而爭取更多公眾反對聲音。
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川普鐵粉也感到恐慌:「我們會失去一切」
根據本媒體日前報導,部分 MAGA 基層選民開始擔心該法案會摧毀他們本已岌岌可危的生計。一位川普長期支持者更坦言:「我們幾乎將所有積蓄都捐給川普,現在他要砍我們的醫保和食物。」
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川普「大美麗法案」將迎來國會決戰時刻
在國慶節倒數前夕,這場圍繞《一項偉大美麗的法案》的立法攻防,勢必成為2025年最具爭議與關鍵的國會戰役之一。舒默的戰術能否改變法案命運,仍有待觀察,但可以確定的是,這場「朗讀對決」不僅攸關國家預算,更牽動美國民主制度的未來方向。