〔華盛頓訊〕
美國總統川普力推的立法案「一大美好法案」(One Big Beautiful Bill)在參議院遭遇重挫。參議院議事規則顧問伊莉莎白・麥當諾(Elizabeth MacDonough)援引「伯德條款」(Byrd Rule),裁定法案中多項條文違規,無法以預算協調程序(budget reconciliation)形式通過。該裁決令共和黨希望以簡單多數通過法案的策略陷入癱瘓。
根據裁決,遭排除條文包括削減消費者金融保護局(CFPB)至零預算、廢除上市公司會計監督委員會(PCAOB)、削減聯準會員工薪資與大幅壓縮金融監管機構預算等。其中CFPB六十四億美元的預算被削為零,意圖實質解散該局,引發廣泛爭議。
參議院預算委員會民主黨首席議員傑夫・默克利(Jeff Merkley)讚揚此裁決為立法問責的一次勝利,形容這項法案為「一大美好背叛」(One Big, Beautiful Betrayal)。
黨內反彈聲四起 保守派要求大幅修法
然而,議事規則只是川普法案遭遇的第一道難關。來自共和黨內的激進保守派三人組——羅恩・強生(Ron Johnson)、麥克・李(Mike Lee)、瑞克・史考特(Rick Scott)亦公開威脅否決該案,要求進一步削減支出並取消拜登時期制定的綠能補貼與醫療補助擴展。
強生明言:「下週我絕不會投票支持這玩意。我不想走佩洛西那條路,說什麼『先通過法案再來看內容』。」
史考特批評《平價醫療法案》下的Medicaid擴張浪費公帑,表示應集中資源於兒童與慢性病患者,而非「身體健康卻無工作的成年人」。
麥克・李則推動儘速終止《降低通膨法案》中延續至2030年代的綠能補助,並要求立法阻止無證移民享有任何稅務優惠。他警告說:「如果這些綠能補貼不在2028年前終止,它們就會變成永久性的。」
三人表明將採集體表決立場:「三人必須全贊成,否則全數反對。」
中間派警告:別砍太猛
相對保守派的強硬立場,黨內中間派如穆爾科斯基(Lisa Murkowski)、柯林斯(Susan Collins)與霍利(Josh Hawley)則憂心法案對鄉村醫療體系的衝擊。柯林斯已建議設立「醫療提供者紓困基金」,用以抵消醫院、療養院與社區診所因削支所遭受的影響。
目前川普法案陷入兩面受敵的困境,不僅遭民主黨強烈反對,黨內亦內訌不止。根據國會預算辦公室(CBO)評估,眾議院版本法案未來十年將使國債增加3.4兆美元,與川普「平衡預算」承諾背道而馳。
強生總結道:「這項法案沒辦法兌現川普的承諾,我們必須誠實面對這點。」