文/劉兆佳
「軟對抗」這個概念,最初於2021年4月在全民國家安全教育日開幕活動上提出。2023年4月,中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在全民國家安全教育日發表主旨講話指出,要「警惕『軟對抗』暗中作亂,警惕海外亂港活動倒灌香港」。
時至今天,儘管「軟對抗」一詞在香港已經被廣泛使用,但迄今卻仍然沒有統一定義。事實上,政治學中也沒有這個概念,但從其本質來看,「軟對抗」可以歸納在「隱蔽行動」(covert action)、「思想滲透」、「心理戰」、「認知戰」、「意識形態戰」、「顏色革命」、「政治顛覆」等學術研究範疇。今天,由於通信工具特別是互聯網愈趨發達,而信息的傳遞無遠弗屆,那些通過扭曲敘事和虛構信息旨在改變對手心態的手段,在國與國的鬥爭中的重要性也就越來越重要,甚至比軍事或間諜行動更重要和更有效。對此,倫敦國王學院安全研究學院副教授安德烈亞斯·克里格(Andreas Krieg)在其著作《顛覆:敘事的戰略武器化》(Subversion: The Strategic Weaponization of Narratives)(2023)中,以及國防與國際政治學者A.B.艾布拉姆斯(A.B. Abrams)在其著作《暴行敘事捏造及其後果:假新聞如何塑造世界秩序》(Atrocity Fabrication and Its Consequences: How Fake News Shapes World Order)(2023)中進行了廣泛的描述和分析。