近日,美國聯邦政府宣布,所有申請公職的求職者,必須撰寫支持前總統唐納德·特朗普政策的文章。根據人事管理辦公室(OPM)的一份備忘錄,所有申請者在招聘過程中需回答一系列問題,其中包括一篇關於如何「幫助推進」特朗普政策的文章。這份備忘錄由白宮國內政策主任文斯·哈利於5月29日發布,旨在強化聯邦政府的招聘過程。
特朗普自2017年上任以來,對聯邦政府進行了大規模的重組,包括實施招聘凍結和裁員計劃,聲稱這樣做有助於提升政府運作效率。這些政策引發了不少爭議和法律挑戰。隨著聯邦招聘凍結將於7月15日結束,政府開始考慮如何在未來招聘新的員工。
根據備忘錄,聯邦政府將實施一項名為「優才招聘計劃」的策略,要求求職者撰寫四篇200字的文章,內容涉及其工作倫理、技能和經驗、對憲法的承諾,以及如何「推進總統行政命令和政策優先事項」。具體問題如下:
1. 你的憲法和美國立國原則的承諾如何激勵你追求這個聯邦政府的職位?請提供一個具體的專業、學術或個人經歷的例子。
2. 在這個職位中,你將如何利用你的技能和經驗提高政府運作的效率和效果?請舉例說明你如何改進過程、降低成本或提升結果。
3. 在這個角色中,你將如何幫助推進總統的行政命令和政策優先事項?請列舉一到兩個你認為重要的行政命令或政策舉措,並解釋如果被聘用,你將如何幫助實施這些政策。
4. 強大的工作倫理如何促進你的專業、學術或個人成就?請提供一兩個具體的例子,並解釋這些特質如何使你能夠有效地履行此職位。
備忘錄還指出,這一計劃將縮短招聘時間至80天以內,並將推行基於技能的招聘方法,減少對學位的要求。此外,將終止使用多樣性、公平性和包容性(DEI)計劃,這些計劃被批評為「種族歧視」。
學者和專家對此舉措反應強烈。都柏林大學國際政治學教授斯科特·盧卡斯認為,特朗普政府的多項改革,尤其是「2025計劃」,早已設計好這類政策。他稱這是一種「專制政權」的做法。斯坦福大學的政治學家亞當·博尼卡則指出,這樣的做法正在拆解美國花了數十年建立的基於優秀人才的文官體系。
而公共服務合作夥伴會(Partnership for Public Service)主席馬克斯·斯蒂爾表示:「他們正在清除現有的非黨派專業文官,並用忠誠的支持者來填補。」紐約大學的公共服務名譽教授保羅·萊特則指出,「這是愚蠢的做法。現在很難招聘到人才。」
這一新政策的出台表明,特朗普政府計劃進一步削減聯邦政府規模,並將繼續強化對忠誠度的要求。白宮表示,當招聘凍結結束後,政府將實行「每四名離職員工招聘一名新員工」的政策,進一步壓縮政府機構的運作規模。
與美國的情況相比,香港的公務員體系也面臨類似的政治挑戰。在《國安法》實施後,香港的公務員被要求宣誓效忠香港特區政府和《基本法》。有約百名公務員拒絕宣誓,並因此選擇辭職或被停職。這一事件反映出政治忠誠與專業中立之間的衝突,許多公務員擔心他們的職業道德和專業操守會受到政治因素的影響。梁女士便是其中一名選擇辭職的公務員,她認為公務員應保持政治中立,而非被迫效忠某一政治立場。
兩者的情況都顯示出政府對公務員的政治忠誠要求逐漸增加,並且對中立性和專業主義的挑戰日益加劇。