PigsHeaven
2025-05-23 06:41:32
「THE ONE, BIG, BEAUTIFUL BILL」(《一項宏大而華麗的法案》)係美國眾議院於2025年5月22日通過嘅一項綜合性稅務與開支法案,正式名稱為《One Big Beautiful Bill Act》。該法案由共和黨主導,旨在推進總統唐納·特朗普(Donald J. Trump)嘅「美國優先」政策。以下係法案主要內容,根據網絡資料及X平台帖子整理,以書面語呈現:
一、稅務改革
延續及擴大2017年《減稅與就業法案》(TCJA):
將2017年即將於2025年底到期嘅個人所得稅及遺囑稅減免永久化。
提高標準扣除額:單人申報者由現行金額增加1,000美元至16,000美元,聯合申報者增加2,000美元至32,000美元(臨時措施,至2028年)。
遺囑稅豁免額提升至1,500萬美元,並按通脹調整。
兒童稅收抵免額由2,000美元增至2,500美元(2025年至2028年,之後回復2,000美元並按通脹調整)。
新增稅務優惠:
免除小費(tips)、加班費(overtime pay)及部分汽車貸款利息嘅聯邦所得稅(臨時措施,至2028年)。
合格商業收入(QBI)扣除率由20%提高至23%,惠及小型企業。
恢復100%即時折舊(bonus depreciation)政策,適用於2025年1月20日起至2030年1月1日前購置嘅合格資產。
國內研發(R&D)支出可選擇即時扣除、按研究使用年限(不少於60個月)或10年攤銷,適用於2024年12月31日起至2030年1月1日前嘅稅務年度。
州及地方稅(SALT)扣除:
將現行10,000美元嘅SALT扣除上限提高至40,000美元(適用於年收入不超過50萬美元嘅納稅人),高收入者扣除額逐步遞減。
二、開支削減
醫療補助(Medicaid):
未來10年削減約7,000億至8,000億美元醫療補助開支。
引入「社區參與要求」,要求無依� semesters子女嘅健全成人每月參與至少80小時工作、教育或社區服務,2029年起生效。
將140萬非法移民從醫療補助中移除,減少浪費、欺詐及濫用。
補充營養援助計劃(SNAP,食品券):
10年內削減約2,670億美元開支。
州政府需承擔5%嘅福利成本(2028年起)及75%嘅行政成本(現行為50%)。
擴大工作要求:無依賴子女嘅健全成人工作要求年齡上限由54歲提高至64歲;有子女嘅父母豁免資格由子女18歲降至7歲。
取消綠色能源補貼:
逐步取消或立即終止《通貨膨脹削減法案》(IRA)中嘅綠色能源補貼,預計每年節省超過5,000億美元,並取消電動車強制規定。
三、邊境安全與移民執法
歷史性邊境安全投資:
撥款建設邊境牆,增聘10,000名移民及海關執法局(ICE)人員,增加拘留床位及海關邊境保護局(CBP)經費。
實施每年至少100萬非法移民嘅遣返計劃,推進「大規模遣返行動」。
對非法移民匯出美國嘅資金徵稅。
四、其他重要內容
國防與航空系統:
增加國防開支,提升軍事能力。
投資125億美元升級聯邦航空管理局(FAA)空中交通設施,解決空管人員短缺及設備老化問題。
農業與鄉村投資:
投資600億美元支持農業項目,更新農場計劃參考價格,協助農民應對經濟挑戰。
為農村及農業投資提供新稅收優惠。
支持家庭及小型企業:
設立「MAGA儲蓄賬戶」,為新生兒提供1,000美元儲蓄。
強化帶薪家庭休假政策。
取消對零工經濟(如Venmo、PayPal等交易超過600美元需向國稅局報告)嘅限制。
能源與礦業:
促進國內石油、天然氣及煤炭開採,降低企業開採成本,加快政府審批程序,扭轉拜登政府對化石燃料嘅限制政策。
增加國內關鍵礦產開採,減少對外國供應嘅依賴。
教育與醫療改革:
取消對大學生貸款詐騙或學校突然關閉嘅寬鬆取消規定。
對部分大學設立最高21%嘅稅收。
終止聯邦資助未成年人「性別轉換」醫療程序。
五、財政影響
稅收減免規模:法案預計未來10年減稅約3.7萬億美元,但據國會預算辦公室(CBO)估計,將增加約5.2萬億美元國債,下一財政年度赤字增加6,000億美元。
開支節省:法案實現約1.6萬億美元嘅強制性開支節省,為近30年來最大規模嘅赤字削減措施。
六、政治背景與進展
眾議院通過:法案於2025年5月22日以215票對214票喺眾議院通過,僅兩名共和黨人反對,一人棄權,顯示共和黨內部高度團結但票數極為接近。
參議院挑戰:法案現進入參議院審議,預計將面臨重大修改,因部分共和黨參議員(如Rand Paul、Ron Johnson)對開支削減規模、有效日期及具體條款存有異議。最終版本需經兩院協調一致,預計最快8月通過,特朗普目標為7月4日前送交簽署。
爭議焦點:
共和黨內部:財政保守派(如自由核心小組)認為醫療補助及綠色能源補貼削減力度不足,溫和派則擔心社會福利削減影響選民支持。
民主黨反對:民主黨領袖Hakeem Jeffries批評法案為「極端且有害」,警告削減醫療補助及食品券將損害低收入群體、婦女、老人及殞地。
穆迪下調美國信用評級,歸因於法案增加國債嘅風險。
七、支持與批評
支持意見:
特朗普稱該法案為「美國歷史上最重要嘅立法」,將為美國人減稅、保障邊境安全及促進經濟增長。
美國農場局、航空業、石油業及小型企業組織(如Job Creators Network)支持法案,認為其有利於農業、航空現代化、能源獨立及經濟發展。
批評意見:
評論員Arwa Mahdawi喺《衛報》撰文,批評法案實質上「令窮人更窮、富人更富」,其名稱掩蓋對低收入群體嘅不利影響。
民主黨警告,法案削減醫療補助及食品券將導致醫院及護理院關閉,影響數百萬依賴相關福利嘅民眾。
總結
《One Big Beautiful Bill Act》係一項涵蓋稅務減免、開支削減、邊境安全、能源開發及社會政策改革嘅綜合性法案,體現特朗普2024年競選承諾。其喺眾議院通過標誌共和黨議程嘅重要進展,但喺參議院審議中可能面臨修改及挑戰。法案最終影響取決於參議院版本及兩院協調結果,預計將對美國稅務、福利、移民及經濟政策產生深遠影響。