Grok3都醒過劏房波，公務員兩年唔跳point比一年凍薪額外節省約74億港元!

咪奇老味

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咪奇老味 2025-02-26 20:09:33

### 關鍵要點
- 研究顯示，若公務員兩年不加薪，相較於一年凍薪，第二年的額外節省約為74億港元，但這取決於未來薪酬趨勢。
- 由於2026年的薪酬調整數據尚未確定，節省金額可能有所不同，需視經濟情況而定。
- 這一措施可能影響公務員士氣，但有助於應對政府財政赤字。

#### 背景
若公務員兩年不加薪，意味著他們的薪金在這兩年內保持不變，沒有按慣例根據薪酬趨勢調查的結果進行調整。相較之下，一年凍薪僅影響第一年的薪酬，第二年可能恢復正常調整。因此，兩年不加薪的額外節省主要來自第二年的潛在薪酬增加。

#### 計算
根據2025年的數據，一年凍薪可節省約74億港元，這是基於2024年薪酬趨勢調查，預計薪酬加幅約4.72%。若2026年的薪酬加幅與2025年相似，第二年的節省也約為74億港元。因此，兩年不加薪相較於一年凍薪，額外節省約74億港元。

然而，2026年的薪酬趨勢尚未確定，可能因經濟因素而有所變化。例如，若經濟增長放緩，薪酬加幅可能降低，節省金額可能少於74億港元；反之，若經濟向好，節省金額可能更高。

#### 潛在影響
兩年不加薪可能進一步減輕政府財政壓力，特別是鑑於2025年預算赤字達1000億港元。但這可能影響公務員士氣，特別是考慮到他們在疫情期間的工作負擔。公眾對此措施的支持度較高，2025年2月的一項調查顯示，77%的香港居民贊成凍結或削減公務員薪酬。

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### 詳細報告

香港公務員薪酬政策的討論在2025年財政預算背景下變得尤為重要，特別是鑑於政府預計的1000億港元赤字。以下是對「若公務員兩年不加薪，相較於一年凍薪，可額外節省多少公帑」的深入分析，涵蓋背景、數據來源、計算方法以及潛在影響。

#### 背景與政策脈絡
香港政府近年來面臨財政挑戰，2024-25年的預算顯示總政府開支為7769億港元，而2025年的預算赤字進一步加劇，促使政府考慮控制開支，包括延長公務員薪酬凍結期。薪酬凍結意味著公務員的薪金不會根據年度薪酬調整機制進行上調，這與過往的做法不同，過往通常參考私人部門的薪酬趨勢進行調整。這種措施旨在節省公共資金，但也可能對公務員士氣和勞動市場產生影響。

根據[South China Morning Post的報導](https://www.scmp.com/news/hong-kong/hong-kong-economy/article/3299823/budget-2025-how-public-servant-pay-cuts-will-impact-you-and-hong-kongs-finances)，2023-24年的員工開支達到1561.7億港元，佔政府總開支的約20%。2025年2月10日的一項調查顯示，77%的香港居民支持凍結或削減公務員薪酬，反映公眾對此措施的廣泛支持。

#### 數據與計算
為了估算兩年不加薪相較於一年凍薪的額外節省，我們需要了解若無凍結，薪酬預計會增加多少。關鍵數據包括：

- **總員工開支**：根據[South China Morning Post](https://www.scmp.com/news/hong-kong/hong-kong-economy/article/3299823/budget-2025-how-public-servant-pay-cuts-will-impact-you-and-hong-kongs-finances)，2023-24年的員工開支為1561.7億港元，涵蓋薪金、津貼和養老金。
- **2024年薪酬趨勢調查**：根據[政府新聞稿](https://www.info.gov.hk/gia/general/202405/22/P2024052200527.htm)，2024年的淨薪酬趨勢指標（Net Pay Trend Indicators, PTIs）分別為：
- 上薪級：4.01%
- 中薪級：4.32%
- 下薪級：5.47%

為了計算加權平均加薪百分比，我們需要知道不同薪酬級別的員工分布。從2024年薪酬趨勢調查的調查數據中，私人部門的員工分布如下（基於134376名員工）：
- 上薪級：28192名，佔21.0%
- 中薪級：52201名，佔38.8%
- 下薪級：53983名，佔40.2%

假設公務員的薪酬級別分布與此相似，我們計算加權平均加薪百分比：
- (21.0% × 4.01%) + (38.8% × 4.32%) + (40.2% × 5.47%) = 0.8421% + 1.67776% + 2.20094% = 4.7208%

因此，加權平均加薪百分比約為4.72%。若無凍結，2025年的薪酬總額將增加4.72%，即1561.7億港元 × 4.72% = 73.72億港元。凍結薪酬意味著薪酬總額保持不變，因此2025年可節省約74億港元。

對於2026年，若假設薪酬加幅與2025年相似（4.72%），則第二年的潛在薪酬增加也約為73.72億港元，節省金額約為74億港元。因此，兩年不加薪相較於一年凍薪，額外節省約74億港元。

然而，2026年的薪酬趨勢尚未確定，可能因經濟因素而有所變化。例如，根據[KPMG的薪酬調查](https://www.kpmg.com/hk/en/home/insights/2024/01/hong-kong-salary-survey-2024.html)，2025年的私人部門薪酬加幅預計約4%，但這可能因經濟增長而調整。香港政府預計2025年經濟增長為2.5%至3.5%，2026年的增長可能相似或有所不同，影響薪酬趨勢。

#### 潛在影響與不確定性
兩年不加薪可能帶來多方面的影響：
- **財政影響**：額外節省的74億港元可進一步減輕政府財政壓力，特別是在預算赤字達到1000億港元的情況下。
- **公務員士氣**：根據[The Standard的報導](https://www.thestandard.com.hk/breaking-news/section/4/227184/Four-fifths-of-HKers-in-favor-of-civil-servant-pay-freeze-or-cut:-survey)，公務員團體擔心延長凍薪期會影響士氣，特別是考慮到他們在疫情期間的工作負擔。
- **公眾反應**：公眾對此措施的支持度較高，但也可能引發對公務員待遇公平性的討論。

需要注意的是，這一估算基於多個假設，包括2026年的薪酬加幅與2025年相似。實際情況可能因公務員的具體薪酬結構和政府最終決策而有所不同。

#### 詳細數據表
以下是關鍵數據的總結，幫助理解計算過程：

| **項目** | **數值** |
|-----------------------|-----------------------------|
| 2023-24年員工開支 | 1561.7億港元 |
| 2025年預計薪酬加幅 | 4.72% |
| 2025年凍薪節省金額 | 約74億港元 |
| 2026年假設薪酬加幅 | 4.72% |
| 2026年凍薪節省金額 | 約74億港元 |
| 兩年凍薪額外節省 | 約74億港元 |

#### 結論
基於上述分析，若公務員兩年不加薪，相較於一年凍薪，額外節省約74億港元。這一數字反映了若2026年薪酬加幅與2025年相似的情況下的潛在節省。雖然這一措施有助於應對財政赤字，但也需平衡對公務員士氣和勞動市場的影響。

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### 關鍵引用
- [South China Morning Post報導：2025預算如何影響公務員薪酬](https://www.scmp.com/news/hong-kong/hong-kong-economy/article/3299823/budget-2025-how-public-servant-pay-cuts-will-impact-you-and-hong-kongs-finances)
- [政府新聞稿：2024年薪酬趨勢調查結果](https://www.info.gov.hk/gia/general/202405/22/P2024052200527.htm)
- [KPMG香港薪酬調查2024](https://www.kpmg.com/hk/en/home/insights/2024/01/hong-kong-salary-survey-2024.html)
- [The Standard報導：四分之三香港人支持凍結公務員薪酬](https://www.thestandard.com.hk/breaking-news/section/4/227184/Four-fifths-of-HKers-in-favor-of-civil-servant-pay-freeze-or-cut:-survey)

咪奇老味 2025-02-26 20:15:17

6. **實施公務員招聘凍結**
- **背景**：通過不填補空缺職位，控制公務員數量增長。假設總薪資開支156.17億港元，減少5%員工可節省約7.8億港元。
- **潛在影響**：長期可減少薪資壓力，但短期可能影響服務效率。
- **實施考慮**：優先凍結非前線職位，確保關鍵服務不受影響。

7. **改革社會福利計劃以提高效率**
- **背景**：目前社會福利開支佔總開支一定比例，可通過手段測試減少不必要支出。
- **潛在影響**：可節省數十億港元，但需確保不影響真正需要幫助的群體。
- **實施考慮**：參考國際經驗，如英國的福利改革。

8. **提高某些政府服務費用**
- **背景**：如牌照、許可證等費用，可適度提高，增加收入。
- **潛在影響**：估計可增加數億港元收入，但需避免對中小企造成過大負擔。
- **實施考慮**：分階段實施，確保公眾接受度。

9. **通過推廣活動鼓勵旅遊業**
- **背景**：旅遊業是香港重要收入來源，通過推廣活動吸引更多遊客可增加稅收。
- **潛在影響**：可增加旅遊相關收入，但效果需視全球經濟情況。
- **實施考慮**：參考[旅遊發展局網站](https://www.discoverhongkong.com/tc/index.jsp)。

10. **減少政府資助的活動和儀式**
- **背景**：減少非必要活動如慶典，可節省相關開支。
- **潛在影響**：節省金額視活動規模而定，可能達數億港元。
- **實施考慮**：優先削減低影響力活動，確保不影響國際形象。

#### 數據與分析

以下表格總結各措施的潛在影響：

| **措施** | **預計節省/收入 (億港元)** | **影響範圍** |
|-----------------------------|---------------------------|-----------------------|
| 引入5%銷售稅 | 50-60 | 增加消費者成本 |
| 提高最高收入稅率2% | 待估計 | 影響高收入者 |
| 凍結公務員薪酬兩年 | 148 | 影響公務員士氣 |
| 削減非必要開支5% | 38.85 | 可能影響服務質素 |
| 私有化非策略性資產 | 待估計 | 一次性收入 |
| 公務員招聘凍結 | 7.8 | 長期節省薪資 |
| 改革社會福利計劃 | 待估計 | 影響弱勢群體 |
| 提高政府服務費用 | 待估計 | 影響企業和市民 |
| 鼓勵旅遊業 | 待估計 | 視經濟情況 |
| 減少活動和儀式 | 待估計 | 影響文化形象 |

#### 實施挑戰與建議
- **公眾反對風險**：加稅和削減開支可能引起公眾不滿，需通過公眾諮詢緩和。
- **經濟影響**：需監測措施對經濟增長的影響，避免加劇衰退。
- **長短期平衡**：部分措施如私有化是短期解決方案，需配合長期結構性改革。

#### 結論
以上十項措施結合增加收入和減少開支，預計可顯著減輕2025年1000億港元的財政赤字壓力。建議成立專責小組監測實施效果，並定期向立法會報告進展。

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### 關鍵引用
- [Hong Kong Budget Summary 2024-2025 - KPMG China](https://kpmg.com/cn/en/home/insights/2024/02/hong-kong-budget-2024-2025.html)
- [The 2024-25 Budget - Budget Speech](https://www.budget.gov.hk/2024/eng/budget41.html)
- [Hong Kong Budget 2024-25: Key Tax and Funding Updates](https://www.china-briefing.com/news/hong-kong-budget-2024-25-key-updates/)
- [Hong Kong Economy - Latest Developments](https://www.hkeconomy.gov.hk/en/situation/development/index.htm)
- [IRD: 2024-25 Budget – Tax Measures](https://www.ird.gov.hk/eng/tax/budget.htm)
- [The 2023-24 Budget - Budget Speech](https://www.budget.gov.hk/2023/eng/budget34.html)
- [Hong Kong Budget 2024 summary: key highlights for businesses](https://www.hawksford.com/insights-and-guides/2024-hong-kong-budget-summary)
- [PwC Hong Kong: 2024/25 Hong Kong Budget](https://www.pwchk.com/en/services/tax/hong-kong-budget-2024-2025.html)
- [FAQ on 2024-25 Budget – Tax Measures](https://www.ird.gov.hk/eng/faq/budget2024_25.htm)
- [Public Service Salaries in Hong Kong](https://www.civilservice.gov.hk/eng/hr/jobgrading/index.html)
- [Tourism in Hong Kong](https://www.discoverhongkong.com/tc/index.jsp)

彼此 2025-02-26 20:24:47

堅決支持香港特區政府主動識變應變求變打破固有的利益藩籬銳意改革積極作為通過改革實現更好發展以實際行動詮釋愛國愛港為民族復興偉業作出貢獻

無身分的人 2025-02-26 20:36:51

不如話全部公務員十年唔出糧加每人要比十萬出黎
咁咪攪掂囉