港股昨日勁彈414點後,今早(8日)開246點,報21,199點,重上兩萬一關,其後愈升愈有升402點,報21,355點,創近一個月高。
但之後受A股倒跌拖累,掉頭向下,恒指曾倒跌248點,低見20,705點,中午跌185點。午後由於內地未有傳出人大強力救市消息,恒指維持偏軟,收市跌225點或1.07%,報20,728,兩萬一關得而復失。
至於市場關注人大常委會議就有關財政刺激規模定調。全國人大常委會在結束一連五日會議後,辦公廳今日下午舉行新聞發佈會,決定增加地方政府債務限額6萬億元,用於置換存量隱性債務,為地方政府騰出空間更好發展經濟、保障民生。
增加「債務限額」就是增加地方政府預算體系借債的「規模」。這樣一來,地方政府可以直接在政府預算體系中發行地方債。
債務置換,有兩種情況,一種是當利率下降時以「低息債」置換「高息債」:地方政府為了避免即將到期的高息債務帶來的還款壓力,通常會選擇通過發行低息債券來置換舊債,這樣不僅延長了還款期限,還能夠節省利息支出。比如,有些地方政府此前發放的債務利率較高,而隨着市場利率下降,政府可以用新的低息債券來替代舊債,實現「新舊債務」置換,從而減輕財政負擔。
新增債務限額全部安排為專項債務限額,一次報批,分三年實施。按有關安排,2024年末地方政府專項債務限額將由29.52萬億元,增加到35.52萬億元。
財政部長藍佛安指,6萬億元會分3年安排,由2024至2026年,每年2萬億元。藍佛安又指,政策是及時雨,各地方政府債務原本在多項措施下,已逐步減少,全國隱性債務約14.3萬億元,但今年經濟運行出現新的問題,土地收入大幅下降,因此推出新措施,連同之前的措施,已直接增加地方化債資金10萬億元。經過連串措施,部份地方財政情況已經比較輕鬆,認為措施比較直接,加度大。
不過,根據中國人大網今年9月13日公佈的「國務院關於2023年度政府債務管理情況的報告」,全國政府法定債務餘額70.77萬億元,當中30.03萬億元為國債,40.74萬億元是地方政府法定債務,顯示地方債務規模高於中央債務。
如何化解,實在是個大難題。無怪有網民在新措施推出後批評,救市大計無擔當無作為,對此極為失望。