2018年特朗普啟動對華貿易戰時，北京身處被動，不知如何應對。但這一次，習近平做好了更充分的準備，儘管新一輪貿易爭議可能更加攸關重大。
贏得周二大選並將啟動第二個總統任期的特朗普已威脅要對中國商品徵收高達60%的關稅，彭博經濟研究稱，這一稅率水平將對中美這兩大經濟體之間的貿易構成重創。而在此之前，拜登政府已在特朗普離任後，收緊了先進技術的出口管制。
在此期間，中國採取了戰略舉措，以強化韌性，並確保更有條件反擊。其中的關鍵是擴充可以調用的“火力”，現在已包括對重要原材料的出口管制、農產品關稅，和一份針對關鍵美國企業的實體清單。
清華大學戰略與安全研究中心特約專家，中央軍委國際軍事合作辦公室安全合作中心前主任周波表示，從心理層面來看，中國為再次與他打交道做好了充分地多的準備。中國外交部週三表示，“對特朗普先生當選總統表示祝賀”，並稱中國尊重美國人民的選擇。
不過，習近平一定更希望能避免關稅戰。新一輪爭議的破壞力也定將比第一輪大得多。中國依賴電動車和電池等商品的出口來提振受到通縮壓力和地產危機困擾的經濟，中國本週召開全國常委會會議，制定提振經濟的措施。
如果特朗普將關稅威脅落實處，中國政府將需要採取多得多的措施來提振經濟。高盛集團上週表示，更嚴格的對華貿易限制可能迫使中國政府出手提振國內消費。
人民幣週三創下兩年來最大跌幅，中國股市走低，令投資人初嚐了特朗普當選美國總統後，後續可能出現的波動性。離岸人民幣兌美元一度下跌1.3%，創2022年10月以來的最大單日跌幅。在香港上市的中國股票受到了首當其衝的拋售影響，恆生指數收盤下跌2.6%。
「中國幾乎無從對60%的關稅進行報復，」法國外貿銀行亞太區首席經濟學家Alicia Garcia Herrero表示。 “中國將要做的是宣布更大規模的刺激措施，來予以應因，以免受到市場的懲罰。”
在特朗普的第一個任期內，持續約兩年的威脅、關稅和談判最終以2020年1月簽署協議告終，其中包括中國承諾購買價值2000億美元的美國產品，以試圖縮小與美國之間的貿易失衡。然而，同時爆發的新冠疫情導致兩國關係快速惡化，隨著中國出口在疫情期間的飆升，也從未真正接近實現上述目標。
如果爆發新一輪貿易戰，可能對全球貿易造成更大損害。去年，中國企業向美國出口了價值5,000億美元的商品，占出口總額的約15%。如果美國對上述所有或大部分的商品加徵關稅，將對中國出口構成重創，使面臨國內經濟疲軟和價格下滑的中國企業遭遇更大的衝擊。
華盛頓戰略與國際研究中心資深顧問、常前往中國的Scott Kennedy表示，雖然中國官員不希望對特朗普的新關稅威脅反應過度，但他們也不願顯得軟弱。他表示，習近平政府可能的選項包括將目標瞄準在中國有大量權益的美國公司、拋售美債、令人民幣貶值，以及與歐洲和拉丁美洲進行更多接觸等。
「他們已經厭倦了被當作'皮納塔'，渴望予以回擊，」Kennedy談到中國時稱。 “他們準備好與特朗普打交道，在必要時以牙還牙。”
中國手中的一張萬用牌是伊隆馬斯克作為特朗普主要支持者的崛起。這位億萬富豪在中國有廣泛的商業利益，因而有可能會主張軟化對華立場。特朗普週三凌晨宣告取勝時，也讚賞了馬斯克。
但如果貿易戰真的爆發，中國將準備好反擊，美國農產品出口可能再次成為首要目標。自特朗普的第一個任期以來，巴西鞏固了其作為中國最大大豆供應國的地位，現在也是其最大的玉米進口來源，取代了2020年貿易協定下自美進口的大幅飆升。 2016年，美國佔中國大豆進口的超過40%，但今年1-9月，這一比例已降至不到18%。
中國經濟的放緩也為政府提供了一定的緩衝，因為對豬肉——以及飼養生豬所需玉米和大豆——的需求大幅下滑。這意味著對進口的依賴減輕，也可以更容易從美國轉向其他國家進行採購。
「毫無疑問中國會進行針鋒相對的報復，」全球化智庫(CCG)高級研究員、中國常駐聯合國日內瓦代表團前副代表周小明表示。 “明顯的目標包括玉米和大豆。中國比2018年更有條件來採取反制措施，因為巴西已經發展成為一個可靠的替代供應來源，而且中國也能夠降低從美國的進口。”
但同時，中國反擊的明顯目標有所減少。中國自美進口已經從2021年的高峰下滑，北京已有數年未簽署合約採購新的波音飛機，這意味著威脅的對像也少了一個。除了貿易關係減弱之外，美國與中國之間的直接投資關係也在萎縮：根據聯合國的數據，中國去年在美國的投資總額從2019年高峰下降了28%。
這提高了中國可能令人民幣貶值，進而降低出口價格的可能性。雖然中國上一次正式貨幣貶值是在2015年，但在2018年中到2019年中的首輪貿易爭議期間，中國允許人民幣跌至1美元兌近7.2的水平，從而降低出口價格，在特朗普關稅行動之際提供一定的緩衝。
人民幣目前在同樣的水平附近交投，但如果允許其進一步大幅貶值，可能會導致全球各地的其他貿易夥伴不滿，它們可能會因而對中國商品徵收關稅。廉價鋼材的湧入已經迫使多國提高壁壘，如果發生普遍貿易戰，可能會蔓延到其他的商品。
中國政府的一項新的重要工具是出口管制，這也是美國頻繁對華使用的。去年，中國限制了被普遍用於晶片生產、通訊設備和國防工業的鎵和鍺的出口。中國現在可能尋求對美國戰略技術所需的重要原材料實施限制，例如用於某些半導體設備的銻。
目前，中國也擁有了一個更正式的外國企業制裁程序。 9月中國稱，將開始調查Tommy Hilfiger和Calvin Klein母公司PVH Corp.不使用新疆棉花一事。根據英國《金融時報》報道，北京也因一家美國無人機公司向台灣供貨而對其實施制裁，禁止其在中國採購零件。
最終，中國可能寧願與特朗普達成協議。他已經暗示，將對中國對美投資持開放態度。全球化智庫創辦人王輝耀表示，這有可能成為某種協議的基礎。
「特朗普是一名務實的政客，關注的是解決特定的問題，」王輝耀認為。 “而中國在電動車和綠色技術方面享有極大領先優勢，中國企業在幫助使得美國再次偉大方面有重大機遇。”
但北京方面也體認到，必須抱持最好的希望、做最壞的打算。如果特朗普想要兌現極端威脅，也同時傷害美國、提高美國消費者的物價，那麼中國並沒有太多的選項。
「我們對中國可為這一情景做何準備討論過很多，但歸根結底，並沒有太多可以準備的，」對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長、中國商務部原顧問屠新泉表示。
「沒有靈丹妙藥，」他說。 “我們只能隨機應變。”
