港府擬修例加快DQ不達標專上院校 能仁宏恩恐成「第一滴血」
記者:衛斯、李榮添
2024.10.30
在香港,教育局提出修訂《專上學院條例》草案,針對不達標的自資專上學院。取消相關院校註冊將不再設緩充時間,變相加快「殺校」程序。近期受文學院院長謝向榮「自殺論」新聞困擾的能仁專上學院,全校上年度只錄取48名學生,恐成殺校「第一滴血」。鍾劍華指,前特首董建華的「教育大躍進」導致自資院校泛濫,是時候收拾殘局。
醞釀多年的修訂《專上學院條例》草案將於周五(11月1日)提交立法會。會議文件顯示,教育局擬修訂自資專上學院殺校機制,包括刪去原建議「學院在採取補救措施一段合理時間後」,若未令當局滿意,會被取消註冊;改為「若學院未能在指定合理時間,提出令當局滿意的解釋及補救措施」,即可被殺校。
鍾劍華:董建華「教育大躍進」的後遺
曾在理工大學任教多年的鍾劍華指,前特首董建華的「教育大躍進」導致自資院校泛濫,「當年那種要60%學生升大專,大量建立辦副學位的社區學院,特別有段時間很多中國學生來香港讀書,部份學院越做越心雄,部份更加透過學歷評審機制辦學位課程,當時有段時間不需要等教育局批准,只要經過學歷評審局審議課程合規格,隨便與一間海外大學合作就可以開辦,變相造成大專院校很混亂。」
《條例》適用於11間院校
《專上學院條例》適用於11間院校,包括能仁專上學院、珠海學院、樹仁大學、恒生大學、港專學院等。此外,而7所辦副學士的註冊學校(文件未有列出名稱)亦被「強化監管」。一旦未達註冊要求,例如「學生人數應足以讓學院提供有意義的學習環境和體驗」、「財政具可持續性」,若學院未能提供滿意的解釋及補救措施,即可被殺校。換言之,一旦收生不足或經營不善,即可能被最取消註冊。
鍾劍華分析指,當局一直希望淘汰部份院校,以改善自資院校的亂象,「部份院校已拿到很多政府的資助,譬如申請了政府的錢、貸款去建校舍,事實上情況相當之不健康,近年香港的私立大專,對中國內地學生的吸引力,亦沒辦法改善,大部份經營都很有問題。」
能仁去年收生僅48人
教育局資料顯示,2023-24學年,能仁專上學院只收到2名副學士及36名學士新生,以及10名銜接學士,處於「殺校」邊緣。宏恩基督教學院於2023-24年度取錄78名副學士、33名學士新生、48名銜接學士。學士課程招生嚴重不足的還有珠海學院,則採取「碩士大躍進」,招收大量來自中國的學生入讀,或可避過殺校。
當局期望《條例》明年在立法會審議,2026年正式實施,意味部分專上學院到後年便大限將至。
編輯:陸南才 網編:畢子默
https://www.rfa.org/cantonese/news/htm/hong-kong-college-bill-amendment-post-secondary-colleges-ordinance-10302024095709.html