鄒幸彤提司法覆核指在囚或還押女性夏天須穿長褲懲教署政策歧視及違憲

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極速神驅 2024-09-09 14:25:50

正就支聯會案還押的前支聯會副主席鄒幸彤，於今年 7 月至 8 月期間，兩度向福利官申請穿短褲被拒絕。她不滿懲教署要求女性囚犯夏天仍要穿長褲，男性囚犯則可穿短褲，認為涉及性別歧視、危害健康，上周五（6 日）入稟高等法院提司法覆核（法律 101 文章）。

入稟狀指出，懲教署的政策違反《基本法》、《人權法》、《性別歧視條例》及《監獄規則》，並引天文台數據，指香港每年酷熱天數超過 50 天，署方沒有充分考慮，女性囚犯在夏季極度炎熱下的需求，要求法庭宣告政策違法及違憲，下令撤銷或修改相關內容。

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極速神驅 2024-09-09 14:26:09

申請人鄒幸彤，由大律師譚俊傑、劉晉安及梁麗幗代表；建議答辯人為懲教署署長。

入稟狀指，鄒幸彤於 2021 年 9 月 10 日起，還押於大欖女懲教所。根據現時政策，女性在囚者及還押人士，在夏天須穿著短袖上衣、與冬季衣物同款的長褲；男性在囚者及還押人士則可以穿著短褲。

2024 年 7 月 26 日，鄒幸彤詢問兩名福利官，可否穿著短褲或其他較薄的下衣，兩人均表示不可以。同年 8 月 1 日，鄒幸彤再向另一名福利官提出穿短褲，福利官表示會向上級回報，由上級考慮其申請。

同月 13 日，該福利官向鄒幸彤解釋，女性囚犯因年齡變化及皮膚敏感，必須穿長褲。鄒建議讓有特殊需要的人士，自行選擇穿長褲，惟福利官或懲教人員沒再回覆。

入稟狀指，根據《性別歧視條例》第 38 條，「政府如在執行其職能或行使其權力時歧視女性，即屬違法」。鄒一方認為，懲教署政策違反該條例，指男女囚犯居住環境相似，惟衣著規定不同，構成差別待遇。

鄒一方亦指懲教署的政策違憲，即違反《基本法》第 25 條、《香港人權法案條例》第 22 條「在法律面前一律平等」。鄒一方補充，男女囚犯均會面對年齡變化及皮膚敏感的問題，質疑但只有女性囚犯須穿長褲。再者，若女性囚犯須在夏天穿長褲，政策理應適用於所有場合，惟有證據顯示，女性囚犯被要求在夜間活動、體能訓練期間穿短褲。

鄒一方指，難以指該政策的合法目的（legitimate aim）是監管紀律，又指若懲教署署長指該政策的合法目的，是透過尊重女性偏好或特徵來維護紀律，說法是非常荒謬，因為女性囚犯在該政策下，正正被剝奪選擇服裝的權利。

第三，鄒一方指該政策不合理。根據天文台數據，在 2021 年至 2023 年，每年酷熱天數超過 50 天，炎熱天氣明顯增多，認為署方沒有充分考慮，女性囚犯在夏季極度炎熱下的需求。

最後，鄒一方認為該政策違反《監獄規則》第 26 條，「每名囚犯均須獲提供足以保暖及合乎健康所需的衣物，此等衣物須符合署長所定下的準則」，質疑現行政策不符最低標準。入稟狀指，根據網上資料，太平紳士等組織、團體，曾指出監獄炎熱問題。

鄒一方指，在幾乎沒有空調、甚至沒開風扇的監獄，強制要求女性囚犯夏季穿長褲，是危害她們的健康。總括而言，鄒一方要求法庭宣告政策違法及違憲，下令撤銷或修改女性囚犯必須穿長褲的政策。

入稟狀另提到，訴諸司法覆核的原因，指鄒不清楚懲教署投訴調查組、投訴上訴委員會的職權範圍，對於兩者能否回應其投訴存有疑問。而根據時任保安局局長李家超於 2020 年 7 月回覆時任立法會議員邵家臻指，在囚人士可以就投訴向法院提出司法覆核。

翻查報道，現因「反恐首案」服刑、前本土民主前線成員鍾雪瑩，於 2021 年亦就女性囚犯夏季強制穿長褲的政策提司法覆核，鍾於 2022 年與律政司簽署同意傳票，撤回申請。

HCAL1528/2024

真天真 2024-09-09 14:46:26

件女權西女人都係開始煩膠