（回帶）大公文𣿬：一文睇清英國國安法有多「辣」

高橋南 2024-05-14 08:34:09

2019年香港修例風波期間，英國政府無端指責香港警察「使用過量武力」，但面對本國的示威者卻完全是另一種態度。英國《公共秩序法》關於禁止示威者挖掘隧道、阻礙基礎設施建設的條款也於2023年7月正式生效，違者將面臨最高3年監禁。
根據新法，英國警方有權在示威活動未造成嚴重影響前，驅散可能阻塞交通的人群。該法律主要針對「反抗滅絕」等激進環保組織。
事實上，英國政府一邊詆毀《香港國安法》，一邊不斷給本國國安法加辣。英國首相蘇納克（又譯辛偉誠）等政客一邊收緊本國國安法，嚴防外國干預，一邊藉黎智英案公然干預中國內政，是徹頭徹尾的雙重標準。
英國國安法嚴懲兩項罪行
破壞罪
英國於去年7月通過的最新《國家安全法》規定，任何人，無論在英國本土或任何境外其他地方從事行為導致或意圖對任何「資產」造成損害，而該損害「對英國國家安全或利益造成不利」影響，且符合「外國條件」，則該人將干犯「破壞罪」，刑罰可致終身監禁。「資產」定義包括有形和無形資產，並涵蓋電子系統和資訊發布；而「損害」則包括干預「資產」的使用，破壞其功能或效能。「外國條件」是指某些得到「外國勢力合作或同意之下進行」的行為；而「外國勢力」則包括外國政府首腦或外國政府。
外國干預罪
英國《國家安全法》規定，任何人不論在英國境內或境外從事或具意圖作出有「干預成效」的「被禁止行為」，且符合「外國條件」，則構成「外國干預罪」。「干預成效」被定義為「影響任何人行使其公共職能」，或「干預在行使公共職能過程中提供之服務」，從而「損害英國國家安全或利益」之行為。「被禁止行為」包括但不限於「造成或威脅造成任何經濟損失」或「對某人造成精神傷害或施加精神壓力」的行為。
英美等國的國安法有多嚴苛？
事實上，美國有世界上最嚴實、最嚴苛的國安法律。早年的不說，上世紀中後期以來，美國先後通過《間諜法》、《國家安全法》、《煽動叛亂法》、《關於制裁洩露國家經濟和商業情報者法令》等等，類目繁多。違法的最高刑期是死刑。
英國也同樣，去年年中通過的《國家安全法案》，只要英國國務大臣「合理地相信」任何人可能涉及「外國勢力威脅行為」，便可向法庭申請拘捕手令，禁閉於其居所方圓200里內之任何地方，可以長達5年之久。法庭在考慮發出該條例下的手令時，不需通知將被拘捕人士，不需經過審訊，亦不需給予該人士機會辯護。美英的國安法律不論是涵蓋範圍、嚴苛程度，都遠遠超出香港國安法。

英美國安法有沒有「域外效力」？事實上，不僅是國安法律，美國絕大部分法律都有「域外效力」。例如《對敵貿易法》《國際緊急狀態經濟權力法》《以制裁反擊美國敵人法》《反海外腐敗法》《赫爾姆斯─伯頓法》等，《愛國者法案》、年度《國防授權法》等法律中也包含「長臂制裁」條款，此外還有一系列相關的總統行政令。不僅如此，美國為達到「長臂管轄」的目的，還進一步發展出「效果原則」，即只要發生在國外的行為在美境內產生所謂「效果」，不管行為人是否具有美國國籍或住所，也不論該行為是否符合行為發生地法律，均可行使管轄權。英國的《國家安全法》涉及的罪行絕大部分具有域外效力，不論犯案者的國籍或犯案組織的成立地點。

（綜合大公報報道）

天溢 2024-05-14 08:35:37

所以英國由治及興，適合移民，中國香港想搶人材就要辣過佢