美議員擬廢除31兆美元債務上限，允許「無限制舉債」

東升西降@呂布 2023-01-24 16:32:54

美國國債已於 1/19 達到 31.38 兆美元的法定上限，國會兩黨正就提高債務上限進入激烈談判，白宮正推動國會「無條件」提高債務上限，有數十位民主黨眾議員在本週共同發起提案，推動立法「取消債務上限」。

美國財政部長葉倫（Janet Yellen）在 19 日致眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy，共和黨籍）的信中表示，聯邦政府負債已達到 31.38 兆美元的法定上限，已啟動「特殊措施」以防止債務違約，包括暫停對某些公務員退休基金的投資。

同時警告這些措施最多只能推延到今年 6 月初，如果屆時國會不通過提高債務上限的法案，聯邦政府將無法履行其義務，從而導致美國首次出現債務違約，並將給美國和全球經濟帶來一場「自找的災難」。

議員敦促國會取消債務上限
美國白宮週五已敦促國會「無條件」提高債務上限，共和黨人則以「削減開支」為前提與執政的民主黨談判。據 FOX News 週一報導，有 42 位眾議院民主黨議員共同發起一項名為《終結違約威脅法案》（End the Threat of Default Act），其中提議立法取消債務上限，允許聯邦政府能不受國會設定的任何限制的情況下借款。

民主黨人指責共和黨設置了禁止提高債務上限的可能性，這將使政府無法為其當前的所有義務提供資金。共和黨人呼籲拜登政府同意削減開支，以換取在眾議院佔多數共和黨人同意提高債務上限。

葉倫週六接受美聯社採訪時表示，她預計國會最終將投票通過提高美國的債務上限，但共和黨人要求「削減支出」是非常不負責任的作法，潛在的違約危機將給美國和世界經濟帶來一場「自找的災難」：包括金融市場崩潰、大規模裁員以及可能危及美國經濟的經濟衰退。

兩黨立法者提議將債務上限與 GDP 掛鉤
此外，《財富》23 日消息指出，隨著白宮準備與麥卡錫會面，兩黨的談判代表正提議將債務上限與國內生產毛額（GDP）掛鉤。共和黨眾議員 Brian Fitzpatrick 透露他正與民主黨眾議員 Josh Gottheimer 合作制定一項草案，將聯邦政府的債務上限設定為 GDP 的特定比例，而不是固定的金額，這將導致在美國債務超過一定的債務與 GDP 比率時觸發支出削減。此舉標誌著兩黨談判有打破僵局的初步跡象。

根據美國財政部數據，目前 31.38 兆美元約為當前美國 GDP 的 124%，債務與 GDP 的比率在 2013 年首次超過 100%，當時美國債務和 GDP 數字約為 16.7 兆美元。

分析師：對風險資產是好消息
究竟美國債務上限之爭會對投資者造成什麼影響？彭博指出，大多數分析師認為美國將避免違約，因此政治僵局對股市的影響將是暫時的，美國財富顧問公司 Synchronous 共同創辦人 Shane Sideris 評論稱：「未來幾週的政治爭端可能會導致美國股市波動，但是，對於長期投資者來說，沒有什麼可擔心的，債務上限在過去 40 年裡上調了 45 次。」

不過，波動性可能是個問題。當前的債務上限之爭與 2011 年相似，當時歐巴馬與共和黨眾議院對峙，並在最後一刻達成限制聯邦支出的協議。當時，標普全球評級首次下調美國主權信用評級。SP 500 指數在債務僵局和隨後降級接近尾聲時下跌了 17%，市場近六個月沒有收復失地。

此外這對加密貨幣來說，或許也不是壞消息，動區上週報導，Crypto Is Macro Now 專欄作者 Noelle Acheson 分析稱：

美國財政部的緊急措施顯然將對未來發行的新債券施以限制。這將減少美國國債的供應。

在其他條件相同的情況下，這將推高價格並降低收益率。較低的收益率意味著更寬鬆的貨幣環境，這對風險資產有利。

不過，也有分析師表示美國財政部帳戶餘額 (TGA) 目前仍有 4,000 億美元，當局可能會使用它來緩解帳務上限窘境，但此舉可能會抵消 Fed 貨幣緊縮的努力，那最終也不見得對風險資產有利。

LagDay 2023-01-24 16:39:25

睇黎冚球剷lu，轉投黃金市場