遙距聆訊草案下月首讀 3類程序不適用 庭內拍照素描由罰錢變坐牢

【獨媒報導】《法院（遙距聆訊）條例草案》今日刊憲，表明3類聆訊不得用遙距方式，包括涉及國安法律程序、刑事審訊，以及少年法庭的聆訊。《條例草案》新增罪行包括禁止記錄和發布廣播紀錄、保護時段及保護對象的紀錄。另外政府將一併修改《簡易程序治罪條例》，以往禁止在法院內拍照素描法官、證人、陪審團和與訟方，日後將一律禁止庭內記錄「身處法庭處所的人」以及法院處所，並將罰則由罰2,000元，增至罰款5萬元及監禁1年。

立法會將於12月4日首讀《條例草案》，《草案》訂明國安法律程序不得根據任何法律，或任何基礎，透過遙距媒介進行。另外刑事審訊和少年法庭的聆訊亦豁免不適用於遙距聆訊。政府發言人解釋，是考慮到部分法律程序採用遙距聆訊的限制、風險和關注，而確保司法公正是首要考慮因素。司法機構分別進行兩輪諮詢，政府指主要持份者大律師公會、律師會和執法部門均表示支持建議，有助提升法院運作效率。

允海外出席聆訊 藐視法庭做假證同適用

根據刊憲《草案》，法庭可以頒令指定遙距聆訊的地點、日期和時間，以及指明參與者，興訟方可以就是否舉行遙距聆訊進行陳詞。法庭可以更改或撒銷遙距聆訊令，考慮因素包括程序性質、複雜程度和迫切性，雙方是否有法律代表，以及是否可以維護與訟各方利益等。

而參與遙距聆訊的人，可以在香港境內或境外出席，不過香港適用的法律，任何遙距聆訊參與者都必須遵守，例如藐視法庭、宣誓下作假證同樣適用於遙距聆訊。

禁未經授權記錄、發布廣播遙距聆訊 最高囚5年

罪行方面，任何人無法庭批准而故意記錄「受保護時段」和「受保護對象」，並在無法院批准下故意發布未經授權的法律程序紀錄或其複製品，即屬犯罪，最高刑罰5年監禁及罰款10萬元。所謂「受保護時段」，《草案》定出意思包括法庭命令休息的時間，以及聆訊開始前媒介已接通的時間。任何罔顧該紀錄是否不經授權法律程序紀錄，同樣會被視作違反《條例》。

另一罪行則針對未經批准而記錄公開聆訊廣播的行為，《草案》指出任何人未得法院批准而故意發布任何未授權廣播紀錄或複製品，同樣最高囚5年及罰款10萬元。罔顧該紀錄是否未授權廣播紀錄而發布，同屬違例。

司機機構前年最初公布《草案》諮詢文件時，曾指出希望杜絕在任何時候發布未經授權錄取的法庭聆訊紀錄，因此罪行涵蓋範圍不單在「正式開庭期間」，還包括休庭期間；甚至連發布位置都不一定限於法院大樓，當時建議罪行涵蓋範圍包括大樓以外的地方，司法機構當時舉例，「如某人於休庭期間在家中上載聆訊相片或影片，即使資料由另一人在未經授權下拍攝，上載者亦會觸犯擬議罪行」。

庭內拍照素描罰則提高 司法機構指與罪行嚴重性相符

《草案》另外將會觸及修改《簡易程序治罪程序條例》第7條，現行《簡易治罪條例》禁止在法庭內進行攝影，亦不准繪畫和素描法官、陪審員、證人、與訟任何一方的肖像。《草案》建議用新條文取代，條文將「禁止在法庭處所內作出記錄」，不得故意記錄「法庭處所」及「身處法院處所的人」；亦禁止故意發布任何未經授權的法院紀錄或其複製品。

所謂「記錄」，新條文解釋是「任何製作或產生影像的作為」，即肖像、繪圖、素描、照片、錄影紀錄或影片、靜態或活動視像紀錄，全部都被禁止。除非獲得司法機構批准，否則任何無合理辯解下作出受禁行為，都被視作違例。罪行罰則更由現時罰款2,000元，提升至罰款5萬元及監禁1年。司法機構早前曾解釋，提高罰則是令罰則與罪行嚴重性相符。

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